家具城消防管理无主 抚州掀联合攻坚战第一波

家具城消防管理无主 抚州掀联合攻坚战第一波
核心提示:位于抚州市新剪子口的盛世文昌国际家具城,市场面积约2.3万平方米,市场分为一期和二期,每期面积分别为1.15万平方米,商场上部为商住楼(其中含夕阳红老年公寓),消防安全在这个偌大的市场早已发出预警。2009年,盛世文昌国际家具城使用的一处已经规划好的市场,其消防设计经过了消防部门的审核验收,建筑符合消防安全。该家具城进驻后,没有向消防部门申请开业前消防安全检查,而是直接投入使用。

让抚州市盛世文昌国际家具城的业主们最初感到欣慰的是,2009年因为市场的一次彻底整改,消防手续健全、消防管理有序。然而好景不长,市场法人代表吴春发2010年去世后,市场的消防安全管理成为一场“劫数”:物业公司倒闭、消防管理缺失、业主各自为政。

临川区公安消防大队大队长张小荣用“无人管和无法管”来概括盛世文昌国际家具城的消防安全现状。党的十八大消防安全保卫工作开展之后,一场重大火灾隐患攻坚战让该家具城3年之后开始走出迷局。

市场遭遇重罚后彻底整改消防

位于抚州市新剪子口的盛世文昌国际家具城,市场面积约2.3万平方米,市场分为一期和二期,每期面积分别为1.15万平方米,商场上部为商住楼(其中含夕阳红老年公寓),消防安全在这个偌大的市场早已发出预警。

2009年,盛世文昌国际家具城使用的一处已经规划好的市场,其消防设计经过了消防部门的审核验收,建筑符合消防安全。该家具城进驻后,没有向消防部门申请开业前消防安全检查,而是直接投入使用。

临川区公安消防大队消防监督人员在检查中发现这一问题后,多次督促市场负责人整改,然而该负责人以各种理由搪塞。见其拒不整改火灾隐患,临川区公安消防大队对其作出了罚款3万元的行政处罚。考虑到春节期间是家具的销售旺季,消防大队特许其边整改边营业,最终于年前整改完毕。

一位曾经参与帮扶整改的消防监督人员回忆说:“经过那次整改,消防行政手续依法进行了健全,内部巡查排查到位,消防设施保持完好有效。”

市场法人代表去世后留下“烂摊子”

但如今,临川区公安消防大队大队长张小荣用“无人管和无法管”来概括盛世文昌国际家具城的消防安全现状。

“不是谁收租金谁负责消防安全管理吗?”记者有些纳闷。

张小荣解释说,2010年10月,市场法人代表吴春发去世后,二期所有的租赁户均不上交租金,初始一期工程部分租赁户不上交租金,后全部不缴纳租金,致使盛世文昌物业管理公司运营困难。

“因一期、二期工程吴春发以抵押贷款和向地方私人借贷方式承建,且吴春发的家属对遗产无继承迹象,致使市场的运营衔接出现问题。因为庞大的债务关系和矛盾,吴春发家属都不敢出面,陷入无人"认领"状态。市场管理名存实亡,市场管理方和租赁户常发生摩擦。”张小荣说。

“盛世文昌消防安全责任主体不明确,消防安全管理处于盲区,火灾隐患无人管控,无人问、无人管。现在就是一个烂摊子,根本无人问津。”临川区公安消防大队副大队长张宏图说。

其实,这也是所有业主们不愿意看到的无奈局面。在消防部门的多次督促之下,业主们自己凑钱,雇请了3名物业人员来管理市场。

“对于两万多平方米的市场来说,3名保安显然是杯水车薪。再说了,他们年纪也偏大,没有消防工作经验,没有消防技能。”张宏图说,“保安是业主请的,所以业主有什么消防违法行为,保安也只能"睁只眼闭只眼"。”

消防管理“无主”状态暴露重大安全隐患

盛世文昌国际家具城的火灾隐患让临川区公安部门和消防部门头疼不已。

今年7月24日,临川区公安消防大队和区公安分局文昌派出所对盛世文昌国际家具城进行一次联合检查。

“在这次检查中,我们细到角落,严到丝毫,细致、严格前所未有。”张小荣说,“这不仅仅是一次检查,还是一次摸底,为我们之后出台相应的措施提供重要参考。”

在临川区公安消防大队给区政府呈报的《关于盛世文昌国际家具城检查情况的汇报》中,列举了其内部存在的消防隐患:由于对消防安全不重视,造成消防控制室长期无人值班,火灾报警按钮和烟感报警器无法自动巡检,消防自动工程无法正常联动;一期工程中发现大部分商铺利用安全疏散通道占道经营,经营期间擅自封堵安全出口,影响应急情形下人员的疏散逃生,二期工程中部分业主存在占道经营现象;商场电源未实行统一管理,商业用电和生活用电未分开,存在私拉电线现象,内部人员有使用电源做饭现象;一、二期工程存在防火卷帘无法自动升降现象;场所内部原来的灭火器、消防水带存在遗失情况;消防安全巡查、排查无法落实;仓库和商场在一起,仓库内部物品堆放不合理;消防管理制度、“四个能力”挂牌等内部宣传张贴不到位,火灾隐患异常严重。

“商场内部占用、封堵通道严重,消防自动工程瘫痪,电气线路乱搭乱建,仓库堆放不合理,消防设施器材遗失严重,消防管理无法落实……这些已经构成了重大火灾隐患,提请区政府予以挂牌督办。”在汇报中,消防大队表达了这样的诉求。

盛世文昌国际家具城的消防安全N宗“罪”最终引起了区政府的高度重视。

7月27日15时30分,临川区政府召集公安、消防、工商、安监、房管、文昌街办6个部门,由副区长黄强主持召开了2012年度第一次涉及消防工作的联席会议,会议议题是探讨如何整改盛世文昌国际家具城存在的重大火灾隐患,成立有业主委员会的物业管理公司。

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